Многим людям по опыту известно, что идентификация личности и гражданства возможна различными документами. Но является ли вид на жительство одним из документов, удостоверяющих личность? Вопрос касается иностранного лица, не являющегося гражданином РФ, а также апатрида. Во многом ответ остается неясен, так как официально единственными идентифицирующими документами во время пребывания за рубежом являются лишь национальные и заграничные паспорта.
Содержание
Почему ВНЖ не подходит для официальных договоров
Несмотря на предоставленные видом на жительство дополнительные права, этот документ не считается удостоверением личности. Подконтрольные финансовые учреждения Центрального Банка, т.е. банки, обязаны считать удостоверением у иностранца только его паспорт. Будь то работа по трудовому договору, или учеба в одном из государственных учреждений, стороне потребуется наличие паспорта, не говоря уже об обращениях в государственные органы.
Данное ограничение не относится к лицам, не являющимся гражданами в принципе. Для таких предусмотрен термин «апатрид». Людей, не получивших подданства наследственно из-за родителей апатридов, или утерявших его.
Юридической базой прав для иностранных граждан выступают статьи Федерального Закона N 115. Ссылаясь на статью 10 части 2, для апатридов документ удостоверяющий личность:
- РВП – разрешение на временной вид на жительство,
- ВНЖ – вид на жительство,
- Иные документы согласно международным соглашениям.
«Иные документы» согласно части 1 статьи 10 ФЗ N 115 по международным соглашениям применимы и к иностранным гражданам. Стоит отметить, что под «иными документами» нельзя иметь в виду трудовую книжку или засвидетельствованную копия паспорта. Заверенная нотариусом, копия паспорта все ещё не подтверждает личность иммигранта. ВНЖ к таковым тоже не перечисляется. Почему вид на жительство официально не является документом, удостоверяющим личность? Имея подданство, лицо привязано к нему, тогда как у апатрида нет привязанности в принципе. Этому способствует и то, что ни правительству, ни коммерческим организациям не выгодно удостоверять личность по виду жительства.
Какие документы признаются у беженцев
Людям, покинувшим свою страну ввиду чрезвычайных обстоятельств, подтвердить личность возможно с помощью специальных документов. Их паспорта отбирают во время рассмотрения просьбы о признании беженцами, и дают на руки особый документ – свидетельство о рассмотрении беженца. В отличие от ВНЖ, свидетельство о рассмотрении удостоверяет личность, как и удостоверение беженца, получаемое как признание беженцем.
Порядок получения ВНЖ
По прибытию в иностранное государство, физическое лицо в течение недели проходит процедуру миграционной регистрации, обратившись в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции. Такая временная регистрация действует в течение 90 дней, и иностранец может жить в РФ как гость, прикрепившись к определенному адресу.
После предоставленных 3 месяцев лицо обязано покинуть территорию страны, либо получить документ РВП. Для его получения, нужно заблаговременно обратиться в территориальное управление по вопросам миграции. Предоставленные РВП права достаточно ограничены:
- Продление времени проживания в стране (с года до 3 лет);
- Возможность работать без трудового патента, нужного мигрантам;
- Получение медицинского обслуживания по месту регистрации;
- Обучение на коммерческом и на бесплатном отделении муниципальных заведений.
Внимание! Именно документ временного проживания дает право на получение вида на жительство, примерно через год после срока РВП. Помимо этого, прожив 5 лет в РФ на основании РВП и ВНЖ, у гражданина появится привилегия и на получение паспорта.
Особенности вида на жительство
Самой главной перспективой этого документа является само право на проживание. Несмотря на это, ВНЖ предоставляет почти те же самые права для иностранного лица, как для гражданина страны:
- Свободный въезд в страну и выезд, отсутствие нужды в визе,
- Получении пенсии при достижении пожилого возраста,
- Получение кредитов в банках.
Подача заявления на получение ВНЖ предусмотрена лишь для совершеннолетних мигрантов. Тем не менее никто не мешает получению ВНЖ и для детей, если заявителями будут родители.
Получение ВНЖ без РВП: возможно ли?
Существуют некоторые условия, по которым получение постоянного вида на жительство может произойти без предварительного РВП:
- Граждане Белоруссии, за счет межгосударственного договора Республики Беларусь и Российской Федерации. После миграционного учета, для гражданина Белоруссии предусмотрена подача заявления на получение ВНЖ.
- Иностранцы, свободно владеющими русским языком, также заявителю нужно доказать, что ранее один из его предков проживал на территории нынешней России.
- Высококвалифицированные и востребованные лица.
Внимание! Полноценное разъяснение условий на ВНЖ без РВП стоит смотреть в Федеральном Законе.
Итак, законным правом на использование вида на жительство как документом, подтверждающим личность, обладают только лица без политико-правовой связи. Во всем остальном это обоснование права на длительное проживание в РФ, и связанные с этим возможности. Как национальный паспорт, так и национальный заграничный паспорт есть единственные документы для иностранца, с которыми он может устраиваться на работу, обращаться в банк, школы, вузы или государственные органы.
